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Félix Antoine Tshisekedi, chef de l’Etat de la République Démocratique du Congo est le nouveau président en exercice de la Communauté Economique des Etats d’Afrique Centrale (CEEAC). Le congolais Denis Sassou-N’Guesso, en sa qualité de président en exercice de l’organisation communautaire sortant, lui a transmis le pouvoir ce mercredi 19 janvier 2022, à Kintélé, en République Congo, peu avant la clôture de la 20ème session ordinaire de la conférence des chefs d’Etat et de gouvernement de l’organisation sous-régionale.

La rédaction

Les lampions du 20ème sommet ordinaire des chefs d’Etat et de gouvernement de la CEEAC se sont éteints dans l’après-midi du 19 janvier à Kintélé. Ouvert en matinée, ce sommet a regroupé les chefs d’Etat du Congo, de la RDC, de la RCA, de la Guinée Equatoriale et de l’Angola ainsi que des représentants des chefs d’Etat du Cameroun, du Tchad, du Gabon, du Rwanda et du Burundi.

A l’issue des travaux, la conférence a exhorté les pays membres concernés de la zone A, à ordonner le déclenchement du processus de mise à jour de la stratégie de sécurisation du domaine maritime de la CEEAC, au plus tard, en juillet 2022, en vue de l’adapter à l’évolution des exigences de gouvernance maritime globale.

La conférence a instruit la commission de la CEEAC de proposer, dans les meilleurs délais, aux instances décisionnelle, des mesures appropriées visant à traduire la solidarité de la communauté à l’égard des Etats membres victimes du terrorisme des groupes armés étrangers et locaux ainsi que de l’exploitation de transhumance, à des fins criminelles.

A l’ouverture des travaux, le président en exercice de la CEEAC sortant, Denis Sassou-N’Guesso a, d’ailleurs, salué les efforts menés par les gouvernements de la RDC et de l’Ouganda pour combattre les différentes rébellions qui sévissent sur leurs territoires, semant le deuil et la désolation parmi les populations innocentes. Faisant le bilan du premier mandat de la présidence tournante de la CEEAC, Denis Sassou-N’guesso a souligné que les actions déjà entreprises en vue de la mise en œuvre des décisions adoptées, constituent de réels mobiles de satisfaction légitime.

Laissant le privilège au rapport d’activités que le président de la Commission de la CEEAC sur l’ensemble des actions réalisées en 2021, Denis Sassou-N’Guesso a, toutefois, relevé que la disparition tragique, le 20 avril, du président tchadien, Idriss Deby Itno reste l’un des évènements marquants de son mandat à la tête de la CEEAC. Il a ainsi réitéré son appel à la nécessaire mise en application de la contribution communautaire à l’intégration.

L’acte de transmission du drapeau de l’organisation communautaire, du sortant à l’entrant a marqué l’entrée en fonction du président de la RDC, Félix Antoine Tshisekedi en qualité de président en exercice de la CEEAC. A noter que le président Denis Sassou-N’Guesso avait pris ses fonctions en qualité de président en exercice de la CEEAC, le 27 novembre 2020. Conformément au Traité révisé de la Communauté, ce mandat d’une durée d’un an est rotatoire par ordre alphabétique.

Kintélé, au Nord de Brazzaville, ce lundi 17 janvier 2022, abrite la 1ère session ordinaire du Comité technique spécialisé défense, sûreté et sécurité du Conseil de Paix et de Sécurité de l’Afrique Centrale (COPAX). Ces assises ont objectif de relancer cet organe, plongé depuis quelques années, dans la léthargie. Cette réunion se tient après la grande réforme institutionnelle réalisée en 2019.

La rédaction

Avec une vision recadrée, les ministres du COPAX vont examiner les conclusions des travaux des experts, le rapport du segment des chefs d’Etat-major généraux, commandants en chef, directeurs généraux de police et des gendarmeries, ainsi que des hauts responsables des ministres du COPAX. Cette réunion permettra, notamment aux participants d’aborder les questions essentielles à la vie des pays du COPAX, à savoir, la sécurité dans l’espace régional en partant du domaine continental à la frange maritime avec les défis qui s’y greffent, a déclaré Charles Richard Mondjo, ministre congolais de la défense nationale qui a présidé la cérémonie d’ouverture des travaux, au nom de son collègue des affaires étrangères.

Le ministre congolais de la défense nationale a circonscrit l’importance de cette réunion qui est la 1ère, depuis l’entrée en vigueur du traité révisé instituant la CEEAC et du protocole révisé du conseil de paix et de sécurité d’Afrique centrale. « Pilier de la réforme de la CEEAC, la sécurité est l’un des grands défis de notre temps, dans la mesure où notre région fait face aux conflits ouverts et aux menaces profuses et diffuses », a déclaré le ministre Charles Richard Mondjo. Pour lui, si l’Afrique centrale a besoin de paix et de stabilité pour accélérer son développement, il est question que l’engagement des pays de la CEEAC pour la paix et l’idéal partagé au service de cette cause, soient des valeurs qui rapprochent et rassemblent les peuples.

Poursuivant son propos, Charles Richard Mondjo a affirmé que « l’élan manifesté ces derniers temps pour la mise en œuvre de la réforme, gagne ce jour en amplitude, avec cette première session ordinaire du COPAX… ». Il a invité les participants à réfléchir sur le type d’organisation souhaitée pour la structure opérationnelle de la CEEAC qu’est l’état-major régional de la Force multinationale d’Afrique centrale (FOMAC).

Dans la série d’allocutions qui ont meublé cette cérémonie, on a également retenu celle de l’ambassadeur Gilberto Piedade Verissimo, président de la Commission de la Communauté Economique des Etats d’Afrique Centrale, qui a insisté sur les questions d’actualité, sur lesquelles les ministres ainsi réunis doivent apporter des solutions. Le terrorisme, l’extrémisme violent, la lutte contre le mercenariat, la sécurité maritime sont, entre autres, enjeux brûlants de l’heure.

Le président de la Commission de la CEEAC a, en outre, insisté sur des efforts qui doivent être fournis pour que les États de cet espace communautaire parlent d’une seule et même voix et fassent preuve d’intégration sur les questions de gestion sécurisée des postes maritimes. L’ambassadeur Gilberto Piedade Verissimo a également estimé que l’examen et l’action des textes sur la mise en œuvre du comité des sages d’Afrique Centrale constituent un autre point en attente de satisfaction à l’issue de ce rendez-vous. Il a espéré que la mise en place de ce comité permettrait à la CEEAC de rattraper un retard et d’ouvrir une nouvelle page dans l’opérationnalisation des politiques communautaires, dans le domaine de la construction de la paix et de la sécurité, notamment dans la préservation des conflits.

A noter que cette rencontre des ministres du COPAX, qui prépare la 20ème session de la conférence des chefs d’Etat et de Gouvernement de la CEEAC, prévue ce 19 janvier 2022, à Kintélé fait suite à la réunion extraordinaire sur la situation au Tchad, tenue le 4 juin 2021

Commandeur de l’Ordre National du Bénin. C’est le rang honorifique auquel vient d’être élevée l’honorable Chantal Ahyi ce vendredi 14 Janvier 2022 à l’Assemblée nationale par la Grande Chancelière de l’Ordre National du Bénin, Mme Mariam Chabi Talata. Pour la députée BR de la 16 eme circonscription électorale, cette distinction qu’elle a reçue à l’instar de plusieurs de ses homologues de la huitième législature constitue pour les élus de la nation, une source supplementaire d’énergies pour accomplir davantage leur mission républicaine.

Ghislain Gbènakpon

« Nous venons de prendre encore plus d’énergies, pour être sans relâche, au service de la nation. La République aujourd’hui, a su nous dire et reconnaître les efforts que nous faisons depuis que nous sommes là. », a déclaré l’honorable Chantal Ahyi après son élévation au rang de Commandeur de l’Ordre National du Bénin.

Pour rappel, cette distinction des élus de la nation s’inscrit dans le cadre de la loi n°2002-17 du 07 février 2007, modifiant l’article 2 de la loi n°94-029 du 03 juin 1996, portant réorganisation de l’Ordre national du Bénin qui élève au Grade de commandeur de l’Ordre national du Bénin, les députés membres de l’Assemblée nationale, dès leur entrée en fonction.

L’honorable Chantal Ahyi dédie cette reconnaissance de la nation à ses mandants : « Nos mandants nous ont envoyés au Parlement dans un objectif très clair. C’est d’apporter notre pierre à l’édifice. C’est de faire en sorte que le PAG 2 pour lequel nous avons assisté à une séance hier, où pratiquement 13 milliards ont été mis pour le développement de notre pays. Chaque citoyen de par sa compétence doit accompagner le chef de l’Etat pour que le Bénin amorce véritablement son développement ».

Elle n’a pas manqué d’exprimer sa gratitude à l’endroit de l’Assemblée nationale ; et pour cause : « Beaucoup de gratitude également à l’endroit de la machine Assemblée elle-même. Nous, nous venons de débarquer (1ère mandature). Il a fallu des hommes et des femmes, à qui nous rendons un grand hommage ici, pour nous accompagner au quotidien dans la tâche, dans la maison Assemblée… »

Le comité des représentants permanents (COREP) de la communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) est à pied d’œuvre pour examiner et adopter les recommandations et le rapport des experts attitrés du COPAX. La réunion, tenue ce 14 janvier par visioconférence, s’inscrit dans le cadre des préparatifs du 20ème sommet des chefs d’Etat et de gouvernement de la CEEAC. Elle a été présidée par l’ambassadeur, président du COREP, François Louambo.

La rédaction

A l’ouverture des travaux, le président de la commission de la CEEAC, l’ambassadeur Gilberto Da Piedade a souligné la place qu’occupe le COREP dans l’architecture de la CEEAC. La Commission a besoin de votre soutien sous la forme de plaidoyer, pour la réalisation de notre ambition collective qu’est l’intégration régionale, a-t-il soutenu.

Au nom du ministre congolais des affaires étrangères, président en exercice du conseil des ministres de la CEEAC, l’ambassadeur Rolland Bikoumou a déclaré que la réunion du COREP s’inscrit dans le processus de la fin du mandat confié à la République du Congo, il y a un an, pour conduire l’exercice en 2021. Il a appelé les ambassadeurs à plus de responsabilité parce qu’a-t-il expliqué, vous avez la mission d’examiner des rapports savamment élaborés par des experts du comité inter-état et du comité spécialisé de la COPAX. D’où, la nécessité du sens élevé de consensus et d’altruisme qui sont, selon lui, autant d’atouts précieux et nécessaires pour parvenir à la meilleure option à retenir dans la marche vers l’intégration régionale.

A noter qu’au cours de cette réunion du COREP, les participants devraient examiner et adopter les recommandations du comité inter-état des experts ainsi que le rapport des experts attitrés des États membres de la COPAX et le rapport du COREP. Les ambassadeurs de l’Angola, du Rwanda, du Cameroun, du Gabon, de la Guinée Equatoriale, de la RDC, de Sao-tomé et Principes et du Tchad se sont connectés, alors qu’à Brazzaville (Congo) se sont donné rendez-vous à la direction générale des affaires stratégiques et de la coopération militaire (DGASCOM).

Le ministère des affaires étrangères et de la coopération a organisé du mardi 11 janvier à ce jeudi 13 janvier 2022, la premiere rencontre de l’équipe nationale NRBC pour l’élaboration du Plan d’Action National (PAN) de réduction des risques nucléaires, radiologiques, biologiques et chimiques (NRBC) au Bénin. Les travaux de cet atelier financé par l’Union Européenne ( UE) se sont déroulés à l’Infosec de Cotonou sous la houlette de la directrice de la Direction des Organisations Internationales et du Maintien de la paix, Point Focal National NRBC, Mme Fidélia Akplo et du représentant des Centres d’Excellence de l’Union européenne de la région de la Façade Atlantique Africaine, l’Expert Youcef Hémimou. Ils ont connu la participation d’une vingtaine d’acteurs issue des ministères sectoriels impliqués dont ,entre autres, la santé, la sécurité, l’énergie, la recherche, la défense et l’environnement.

Ghislain Gbènakpon

« Quelle méthodologie de travail adopter ? En collectif ? Par groupes de travail ? Quels sont les thèmes importants à développer pendant l’élaboration du plan d’action national ? De quoi retournent les différents concepts de NRBC? » Voilà ainsi déclinée par l’Expert Youcef Hémimou à la faveur d’une interview à la rédaction, la problématique au cœur de ce premier atelier sur l’élaboration du plan national d’action NRBC au Bénin.

Il s’agit donc d’un atelier préparatoire d’élaboration de la méthodologie de travail qui va permettre aux acteurs des différents secteurs concernés par la lutte pour la réduction des risques nucléaires, radiologiques, biologiques, chimiques de s’approprier les différents concepts de la problématique NBRC.

Dans son allocution à l’ouverture de l’atelier, le Point Focal National NRBC, Mme Fidélia Akplo a fait observer qu’il s’agit de la première activité en présentiel depuis l’avènement de la pandémie de la Covid-19 qui s’inscrit dans le cadre de la poursuite du processus d’élaboration du Plan d’action national pour la réduction des risques d’origine NRBC. Au terme des trois jours de travaux, les participants sont désormais au fait des grands risques ou grands axes associés aux concepts de la problématique NRBC et sont mis en condition pour aborder un deuxième atelier à venir dans le cadre de l’élaboration du Plan d’action national.

Le PAN NRBC, tout un processus

Il faut dire que tout est parti de l’Initiative des Centres d’Excellence de l’Union européenne (UE) pour la réduction des risques Nucléaires, Radiologiques, Biologiques et Chimiques (CdE NRBC) lancée en 2010 et pilotée par le Service des Instruments de politiques étrangères de la Commission européenne (FPI). Ceci, avec l’appui technique du Centre commun de recherche de l’Union européenne, et avec le soutien de l’Institut interrégional de recherche des Nations unies sur la criminalité et la justice (UNICRI).

L’Expert Youcef Hémimou fait observer que cette Initiative de l’UE a pour objectif, la réduction des risques et des menaces NRBC d’origine accidentelle, criminelle ou naturelle dans 62 pays partenaires répartis dans un réseau de 8 bureaux régionaux dont celui de la Façade Atlantique Africaine où se trouve le Bénin. Dans cette perspective, elle les accompagne dans l’élaboration de leur Plan d’action national NRBC. Le Bénin participe à l’Initiative depuis 2014.

Il ressort des éclairages de M. Hémimou que le processus d’élaboration du PAN NRBC comprend trois étapes. La première étape a consisté à identifier les besoins par pays. Cela été fait, explique-t-il, en 2015 dans le cadre de l’Initiative pour identifier les capacités techniques, institutionnelles et opérationnelles du pays à réduire les risques NRBC. La deuxième étape a connu en 2018, l’évaluation des risques pour définir à terme le niveau de priorités. « Au cours des 6 dernières années, le Bénin a bénéficié de plusieurs activités organisées dans le cadre de l’Initiative dont 3 projets 41, 69 et 71 sur les installations fixes et mobiles qui ont pris fin récemment », a rappelé M.Youcef Hémimou dans son allocution à l’ouverture des travaux.

La troisième étape est l’élaboration du plan d’action national qui va se faire en trois ateliers. Le premier est celui de ce mois de janvier qui va permettre l’adoption de l’approche méthodologique et l’appropriation des concepts liés à la problématique NRBC. Un deuxième atelier projeté pour février va connaître un travail de fond de définition plus poussée des besoins et priorités. Enfin, un troisième atelier annoncé pour mars sera consacré à la finalisation du PAN NRBC. Dans son intervention, M. Youcef Hémimou a mis l’accent sur son importance dans la visibilité et la lisibilité des actions à engager pour prévenir les risques et les menaces NRBC avec le soutien du gouvernement béninois.

Plus de 2 milliards de Fcfa de recettes en 2021 au Service Régional de Lutte contre la Fraude. C’est ce qui justifie le culte d’action de grâces à l’Eternel animé ce vendredi 7 janvier 2022 à Cotonou au siège de ce service de la douane béninoise par l’Eglise protestante méthodiste du Bénin sous la houlette du Révérend pasteur Raphaël Houessou. Une manière pour le chef service, le Colonel Marcellin Laourou et son adjoint, le Commandant Rodrigue Alofa ainsi que leurs collaborateurs de remercier Dieu et de solliciter son assistance pour davantage de recettes cette année.

Ghislain Gbènakpon

« Dieu n’aime pas l’ingratitude. Nous lui disons ici merci et lui demandons de nous aider à faire davantage de recettes cette année ». Ainsi s’exprimait le Colonel Marcellin Laourou dans son intervention de circonstances pour mettre en relief l’objectif poursuivi par ce culte d’action de grâces initié par le service régional de lutte contre la fraude.

Le chef service a fait observer que les performances réalisées par le service régional de lutte contre la fraude ces quatre dernières années ont connu une augmentation progressive et régulière due aux cultes d’action de grâces organisés en début d’année depuis 2018. « Quand on met Dieu dans tout, ça marche. Nous avons fait l’expérience. Avant les quatre dernières années, les recettes de ce service tournaient autour de 200 millions de Fcfa. En 2017, on était à 100 millions et quelque. Pourtant, nous faisions des efforts. Nous poursuivons les contrebandiers. Nous faisons même usage d’armes. Nous mettons tout en œuvre. Nous bloquons parfois la voie. On fait tous les contrôles mais ça ne marche pas. Nous avons alors demandé à Dieu de venir à notre secours. Et en 2018, nous avons décidé de commencer par solliciter l’aide de l’Eternel à travers une action de grâce. Je vous dis que cette année-là, nous avons fait une recette de 800 millions. En 2019, nous sommes allés à 1 milliard et quelque, 1 milliard 720 millions en 2020 et en 2021, nous sommes allés à 2 milliards et quelque », a soutenu le Colonel Marcellin Laourou.

Dans une interview à la presse, le chef service adjoint le Commandant Rodrigue Alofa a expliqué que contrairement aux idées reçues, le service régional de lutte contre la fraude ne cherche pas à nuire aux intérêts des commerçants mais veille plutôt à ce qu’ils ne s’enrichissent pas sur le dos de l’Etat en donnant leur juste contribution au budget national.

Il faut dire qu’à travers ce culte d’action de grâces, le Colonel Marcellin Laourou, le Commandant Rodrigue Afouda et leurs collaborateurs ont prié aussi pour le chef de l’Etat, le ministre de l’économie et des finances, M. Romuald Wadagni et le directeur général des douanes, M. Alain Hinkanti.

Les cadres à divers niveaux de l’administration maîtrisent désormais le programme d’actions du gouvernement pour le quinquennat 2021-2026. Un séminaire d’appropriation du Pag 2 a eu lieu à leur profit ce jeudi 6 janvier 2022 au palais des congrès de Cotonou. C’était sous la houlette du ministre d’Etat Abdoulaye Bio Tchané, président du comité de pilotage pour l’élaboration du Pag.

Ghislain Gbènakpon

« S’assurer que l’ensemble des acteurs de la chaîne de planification, de programmation, de budgétisation, d’exécution et de suivi des actions contenues dans ce programme ait la même compréhension de ce programme. C’est à ce prix que nous pouvons préserver l’exprit de collégialité, d’équipe, de synergie et de cohérence que vise à promouvoir le président de la République dans la mise en œuvre du Pag ». Ainsi s’exprimait le ministre d’Etat Abdoulaye Bio Tchané pour lever le voile sur l’objectif poursuivi par l’organisation de ce séminaire d’appropriation du Pag 2 à l’intention des cadres de l’administration.

Il s’agit, entre autres, des directeurs de cabinet, des secrétaires généraux des ministères, directeurs généraux et techniques ainsi que des préfets. Pour le ministre d’Etat Abdoulaye Bio Tchané, il convient de retenir du Pag 2, son caractère éminemment social ; social en termes de teneur sectoriel des interventions, mais social aussi en termes de composantes thématiques dans le programme d’actions du gouvernement. Une option majeur qui, explique-t-il, découle du programme d’actions du gouvernement que le chef de l’Etat a déjà lui-même annoncé à plusieurs reprises depuis le 23 mai dans ses principales allocutions.

Pour rappel, c’est le Conseil des ministres du 15 décembre 2021 qui a consacré officiellement la mise en vigueur du Pag 2 comme unique instrument de planification opérationnelle au niveau national. Son coût est évalué à 12011 milliards de Fcfa et sera financé par les ressources publiques à hauteur de 48 % et par le partenariat public-privé ( PPP) pour 52 %. Après les cadres de l’administration, ce sont les représentants des populations à savoir les députés, les maires voire les organisations de la société civile qui seront ciblés dans les semaines à venir par des séminaires d’appropriation du Pag 2.

Décédé le samedi 11 décembre 2021, à Brazzaville, l’ancien ministre Gabriel Entcha-Ebia, reposera pour l’éternité au cimetière du Centre-ville de Brazzaville. Ce mercredi 5 janvier 2022, avant son inhumation, le chef de l’Etat congolais, Denis Sassou-N’Guesso, au nom de la République, lui a rendu hommage pour les services rendus.

La rédaction

Le hall du palais des congrès affiche un décor sombre en cette matinée du 5 janvier. Le Congo honore l’un de ses serviteurs, Gabriel Entcha-Ebia. Avant le recueillement du président de la République devant le catafalque supportant la dépouille mortuaire de l’ancien ministre, ancien ambassadeur et magistrat, le président du conseil supérieur de la liberté de communication, Philippe Mvouo, pour l’avoir connu et côtoyé a fait l’éloge funèbre du défunt.

Déroulant son oraison funèbre, le président du conseil supérieur de la liberté de communication, a dressé le parcours de Gabriel Entcha-Ebia, tel qui l’a vécu et tel que le monde l’a connu. « Votre fidèle et honnête serviteur s’en est allé » Pouvait-il introduire son propos en s’adressant au président de la République.
Gabriel Entcha-Ebia naquit et fit son primaire à Souanké, son collège à Ouesso dans le département de la Sangha, son lycée et l’université à Brazzaville, avant de couronner son talent de magistrat à Paris en France. « Gabriel Entcha-Ebia, le magistrat vient de tirer sa révérence », s’est exclamé Philippe Mvouo, qui n’a pas manqué de louer les qualités de l’illustre disparu.

Ainsi, a-t-il souligné, Gabriel Entcha-Ebia fit montre d’un talent légendaire lors du réquisitoire de la prestation de serment du président de la République, en sa qualité de procureur général, au cours de l’audience solennelle de prestation du serment du président de la République, en 2002, il avait fait un plaidoyer mémorable sur l’État. Avec une plume alerte, l’ancien procureur général était l’auteur de plusieurs œuvres littéraires notamment “Djiha”, son unique œuvre fictionnelle ; cinq essais dont, “800 jours au ministère de la Fonction publique et de la réforme de l’Etat”, en 2009 ; “Les institutions de la République du Congo”, en 2010 ; “Congo : 50 ans d’indépendance pour quel avenir ? “, en 2010, “Le moment de choisir la parole au peuple souverain”, en 2015, et “Adieu Madiba », préfacé par le président Denis Sassou-N’Guesso. Gabriel Entcha-Ebia devient-il immortel.

Et à Philippe Mvouo de s’interroger : « Quel opuscule as-tu omis ce samedi 11 décembre 2021 ? En effet, pour l’orateur, le samedi 11 décembre est le jour où « Entcha-Ebia a pris l’option de se plonger dans un sommeil qui ne connaîtra plus de réveil ». Tout le monde passera par-là, pouvait reconnaître Philippe Mvouo, avant de s’adresser pour la dernière fois au commis de l’Etat qui s’en va : « Vas mon ami, vas mon frère, vas brave fils de ma mère, adieu monsieur le juge, adieu, l’écrivain, adieu monsieur le ministre. »

Gabriel Entcha-Ebia naquit en 1956 à Souanké, dans le département de la Sangha. Il a été ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l’Etat de 2002 à 2005 ; Garde des Sceaux, ministre de la Justice et des Droits humains de 2005 à 2007, puis ministre des Postes et télécommunications, chargé des Nouvelles technologies de l’information et de la communication en 2007.

Magistrat hors classe, il est diplômé de l’université Marien-Ngouabi et de l’Ecole nationale de la magistrature de Paris, section internationale, et ancien procureur général près la Cour suprême du Congo. Gabriel Entcha-Ebia fut, également, Ambassadeur du Congo au Nigeria de 2009 à 2012 et en République centrafricaine de 2012 à 2017.